Revalorisation des retraites en janvier 2027 : ce que prépare le budget de la Sécurité sociale

La revalorisation des retraites de base au 1^er janvier 2027 dépend, selon la loi, de l’inflation hors tabac. Son taux n’est pas encore connu. Pour le budget 2027 de la Sécurité sociale, Sébastien Lecornu a annoncé le jeudi 17 septembre 2026 un effort des retraités « inférieur à six milliards d’euros », en assurant qu’« aucune pension ne diminuera ».

Comment la revalorisation des retraites est-elle calculée chaque année ?

La règle figure à l’article L161-25 du Code de la sécurité sociale. Les pensions de base sont revalorisées chaque 1^er janvier. Le coefficient appliqué est égal à l’évolution de la moyenne annuelle des prix à la consommation hors tabac.

Cette moyenne est calculée sur les douze derniers indices mensuels publiés par l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) l’avant-dernier mois qui précède la revalorisation, soit en novembre. Pour janvier 2027, ce sont donc en pratique les indices de novembre 2025 à octobre 2026 qui seront comparés à ceux des douze mois précédents.

Le texte prévoit un plancher : si les prix baissent, le coefficient est ramené à 1 et les pensions ne diminuent pas. Cette règle automatique peut toutefois être modifiée par une loi, en pratique la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) votée chaque automne. C’est tout l’enjeu du débat qui s’ouvre.

Qu’est-ce qui a changé pour les retraites en 2026 ?

Au 1^er janvier 2026, les retraites de base ont augmenté de 0,9 %. Ce coefficient de 1,009, conforme à la règle légale, a été confirmé par une instruction interministérielle du lundi 15 décembre 2025. Il reflétait une inflation moyenne alors faible.

Le projet de budget initial prévoyait pourtant un gel des pensions en 2026. Le Parlement l’a retiré pendant les débats, et la hausse a bien été appliquée, comme l’a indiqué l’Assurance retraite.

La même LFSS 2026 (loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025) a suspendu la réforme des retraites de 2023 jusqu’en 2028. Pour les retraites prenant effet à partir du 1^er septembre 2026, l’âge légal est ainsi fixé à 62 ans et 9 mois, avec 170 trimestres, pour les assurés nés en 1964. Le détail par génération figure sur service-public.gouv.fr.

Revalorisation retraite 2027 : qu’a annoncé le gouvernement ?

Ce qui a été dit officiellement

Dans un entretien au Figaro publié le jeudi 17 septembre 2026, le Premier ministre a présenté les grandes lignes du budget 2027, qui prévoit environ 54 milliards d’euros d’économies. L’effort demandé aux retraités sera, selon lui, « inférieur à six milliards d’euros ».

Sébastien Lecornu a pris plusieurs engagements :

• « aucune pension ne diminuera » ;
• les petites retraites seront protégées ;
• le minimum vieillesse, le revenu de solidarité active (RSA) et l’allocation aux adultes handicapés (AAH) seront préservés, le Premier ministre ayant écarté un gel total des prestations sociales.

Il n’a pas choisi la méthode. Deux options restent ouvertes : une désindexation partielle, c’est-à-dire une hausse des pensions inférieure à l’inflation, ou la suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions. Ce choix sera « tranché au Parlement ».

Ces déclarations ne valent pas décision. Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027 n’a pas encore été présenté en Conseil des ministres, et il devra ensuite être voté.

Ce qui circule dans la presse, sans confirmation

Une piste de modulation par tranches est relayée dans la presse depuis la mi-septembre. Elle n’a été ni confirmée ni détaillée par le gouvernement. Elle porterait sur le montant total des pensions perçues.

Montant total des pensions (piste non officielle)	Traitement évoqué
Moins de 1 260 € par mois	Revalorisation selon l’inflation
De 1 260 € à 2 034 € par mois	Revalorisation inférieure à l’inflation, taux non précisé
Plus de 2 034 € par mois	Gel

Plusieurs points restent inconnus : montants bruts ou nets, prise en compte de la retraite complémentaire, taux exact de sous-indexation, traitement des retraités proches d’un seuil. À ce stade, ces chiffres restent une hypothèse de travail.

Qu’est-ce que l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions ?

Il s’agit d’un avantage d’impôt sur le revenu, pas d’un élément de la pension. Avant de calculer l’impôt, l’administration déduit automatiquement 10 % des pensions déclarées. Sur les revenus 2025, déclarés en 2026, cet abattement est d’au moins 454 € par retraité et plafonné à 4 439 € par foyer fiscal, selon impots.gouv.fr.

Sa suppression ne modifierait pas le montant versé chaque mois par la caisse de retraite. Elle augmenterait le revenu imposable, donc l’impôt des foyers imposables. Certains foyers aujourd’hui non imposables pourraient le devenir. Le revenu fiscal de référence augmenterait aussi, or il sert notamment à fixer le taux de contribution sociale généralisée (CSG) prélevé sur les pensions.

La désindexation, elle, toucherait directement le montant de la pension, que le retraité soit imposable ou non. C’est la principale différence entre les deux options.

Combien pourrait changer votre pension en janvier 2027 ?

Aucun taux n’est connu à ce jour. Pour repère, l’Insee a mesuré une inflation de 2,4 % sur un an en août 2026 et prévoit 2,9 % en fin d’année, selon sa note de conjoncture du jeudi 10 septembre 2026. Le coefficient légal repose sur une autre mesure, une moyenne sur douze mois hors tabac : il ne sera pas identique à ces chiffres.

Le tableau ci-dessous applique des hypothèses arrondies, choisies pour l’illustration. Ce ne sont pas des prévisions.

Pension de base brute mensuelle	Hausse de 2 % (hypothèse)	Hausse de 1 % (hypothèse)	Gel (0 %)	Écart sur 12 mois entre 2 % et gel
900 €	918 €	909 €	900 €	216 €
1 500 €	1 530 €	1 515 €	1 500 €	360 €
2 200 €	2 244 €	2 222 €	2 200 €	528 €

Ces montants sont bruts, avant prélèvements sociaux et impôt. Si la piste par tranches était retenue avec une inflation de 2 %, une pension de 900 € passerait à 918 €, une pension de 1 500 € progresserait de moins de 30 € et une pension de 2 200 € resterait inchangée. Ce calcul suppose que la pension de base est la seule pension perçue.

Quelles retraites sont concernées par la revalorisation de janvier ?

La revalorisation du 1^er janvier concerne les retraites de base : Assurance retraite (Caisse nationale d’assurance vieillesse, ou Cnav, et caisses d’assurance retraite et de la santé au travail, ou Carsat), Mutualité sociale agricole (MSA), régimes de la fonction publique et autres régimes de base. Elle s’applique aussi aux minima de pension et à certains minima sociaux.

Situations particulières

• Retraite complémentaire Agirc-Arrco : elle relève d’une décision distincte du conseil d’administration du régime, attendue à la mi-octobre, pour une éventuelle hausse au dimanche 1^er novembre 2026. Notre article sur la revalorisation Agirc-Arrco de novembre 2026 fait le point.
• Minimum vieillesse : l’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) s’élève à 1 043,59 € par mois pour une personne seule depuis le 1^er janvier 2026. Le Premier ministre a indiqué qu’elle serait préservée.
• Fonctionnaires retraités de l’État : leur pension est payée en fin de mois pour le mois en cours. La hausse de janvier apparaîtrait donc dès la fin janvier 2027, à une date qui n’est pas encore publiée.
• Allocataires de la caisse d’allocations familiales (CAF) : le Premier ministre n’a pas exclu un gel d’autres prestations, comme les aides personnelles au logement (APL). Leurs dates de versement figurent sur notre page date de paiement CAF.

Quel est le calendrier jusqu’au versement de février 2027 ?

Étape	Date	Statut
Présentation du PLFSS 2027 en Conseil des ministres	Fin septembre ou début octobre 2026	Date non confirmée officiellement
Décision Agirc-Arrco sur la valeur du point	Mi-octobre 2026	À venir
Examen en séance à l’Assemblée nationale	Du mardi 20 au lundi 26 octobre 2026	Calendrier prévisionnel
Vote solennel à l’Assemblée nationale	Mardi 27 octobre 2026	Calendrier prévisionnel
Examen au Sénat, puis navette	Novembre et décembre 2026	Calendrier prévisionnel
Adoption définitive	Avant le jeudi 31 décembre 2026	Objectif
Entrée en vigueur de la revalorisation	Vendredi 1er janvier 2027	Date fixée par la loi
Paiement de la pension de décembre 2026	Vendredi 8 janvier 2027	Montant non revalorisé
Paiement de la pension de janvier 2027	Mardi 9 février 2027	Premier montant revalorisé

Le vote peut intervenir tard : la LFSS 2026 a été promulguée le mardi 30 décembre 2025. La retraite de base de l’Assurance retraite et de la MSA étant versée le mois suivant, la première pension revalorisée arrivera le mardi 9 février 2027, sous réserve d’un délai de 1 à 3 jours ouvrés selon les banques. Toutes les dates sont réunies sur notre page date de paiement de la retraite et dans le calendrier des versements.

Que faire en attendant la décision ?

1. Ne faites aucune démarche : quel que soit le taux voté, la revalorisation est appliquée automatiquement par votre caisse.
2. Notez votre montant brut actuel, visible dans votre espace personnel (lassuranceretraite.fr, msa.fr ou info-retraite.fr), pour pouvoir le comparer en février 2027.
3. Méfiez-vous des messages qui proposent de « débloquer » une revalorisation contre des coordonnées bancaires : la hausse ne demande aucune démarche, un tel message est donc suspect.
4. En cas d’écart en février 2027, si le montant versé ne correspond pas au taux voté, contactez votre caisse depuis votre espace personnel ou par téléphone, au 3960 pour l’Assurance retraite.

Cet article sera mis à jour à chaque étape du débat : présentation du PLFSS, vote de l’Assemblée le mardi 27 octobre, puis adoption définitive. Pour être prévenu de chaque changement, vous pouvez vous inscrire aux alertes versements par email.